打好污染防治攻坚战 建设美丽宜居新大同

 ——市人大常委会专题询问环境保护工作小记

“我市在加快构建绿色低碳循环发展产业体系方面开展了哪些基础性工作?”“我市清洁供暖的目标是到2020年县城建成区实现清洁供暖全覆盖,农村地区达到60%,现在整体情况如何?还存在哪些问题?如何把新能源产业和实现我市冬季清洁取暖目标结合起来?”10月26日下午,市十五届人大常委会第十七次会议举行联组会议,就全市环境保护工作进行专题询问。市人大常委会委员刘志忠有备而来,这一番“连珠炮”的提问将专题询问推向了高潮。

习近平总书记在党的十九大报告中强调指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策”。今年,相继召开的全国、省、市生态环境保护大会吹响了新一轮污染防治攻坚战的号角。如何更好地贯彻落实习近平生态文明思想?如何打赢蓝天保卫战、净水攻坚战、土壤防治战?如何捍卫“大同蓝”,建设“大同清”,厚植“大同绿”?为了在更高起点上实现广大群众对建设美丽家园的新期盼,市人大常委会充分发挥职能作用,组织市、县、乡三级人大代表开展环境保护法执法检查,多次走访调研、查阅资料、座谈交流,“明察”与“暗访”相结合,找寻当前我市生态环境中存在的突出问题;听取了市人民政府贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》情况的汇报,并对报告进行了审议,在此基础上,又进一步专题询问环境保护工作情况。

下午2时许,离询问正式开始还有一段时间,市委常委、副市长冯苏京带领10个相关职能部门的主要负责人和相关科室同志早早来到会场。少有寒暄,他们或凝神细思,或认真翻阅资料,时而用笔标注着什么,作为应询人,他们早已“严阵以待”。

“今年9月,省环保督察组就我市推进中央、省环保督察反馈意见整改情况进行了‘回头看’,请问我市的整改落实情况如何?下一步如何做到立行立改?”询问正式开始,市人大常委会委员杨琳首先发问。回复中,市环保局局长赫瑞直面问题,列数据、举例子,详细介绍了中央、省环保督察期间群众反映问题的处置情况和督察反馈问题整改情况,“中央第二环保督察组督察期间交办我市群众反映的问题共31批175件,已全部办结并公示。省委省政府第二环境保护督察组督察期间共转交群众反映问题31批490件,其中属于环保问题的422件按时序要求全部办理回复,并进行了公示。”就如何做好下一步工作,他表示,“我们将扎实推进‘332’党政主要领导领办工作机制,切实压紧压实责任,对整改不力、整改滞后的实施专项督察督办,以更高的标准、更严的要求、更有力的措施全面落实整改。”一番话语态度诚恳,令人信服。

建筑工地的扬尘污染是影响我市大气质量的重要因素,如何控制建筑工地扬尘污染,在审批和监管的流程上采取了哪些措施是杨素卿委员问询的重点。市住建委主任杨立新对题作答,“为确保建筑工地从开始动工就做好扬尘防治措施,我们在工程项目办理施工安全监督注册时就要求施工单位做好绿网覆盖、道路硬化、封闭围挡、车辆冲洗、施工防尘、密闭运输6个100%。”回答简明扼要,与会人员频频点头。

“渣土运输中产生的扬尘又是如何管理的呢?”谈到扬尘污染,市人大代表贾启抛出了问题。市政管委会主任田培山清楚明确地给出了具体举措,“为防止渣土运输车辆抛洒滴漏,造成扬尘污染,我们采取‘两头抓,一线管’的方式对全市渣土运输车辆进行管理,控制源头污染、严格巡查检查,同时实施全程监控,避免违规倾倒建筑垃圾现象发生。”

提前做足功课,广泛征求民意,这是询问者给所有与会者的感受。摆事实、列数字、说问题,一道道题目直击环境保护热点难点,针对性毋庸置疑。紧张有序的询问还在进行,“我市是否存在黑臭水体,如何治理?”“如何打击违法采矿,恢复露天矿山地质环境?”面对一个个尖锐问题,市环保局、发改委、国土局、住建委、市政管委会、农委、林业局、卫计委、国资委、水务局等部门开诚布公回答。提问者不留情面,应询人敢于直面,不遮掩、不回避,解决问题的思路清晰,措施具体。双方你问我答,再追问再回答再补充,仿佛一场特殊的考试,提问者问出了深度和水平,应询人答出了责任和承诺,现场气氛凝重又热烈。

所有提问回答完毕,会场响起热烈的掌声。整个专题询问历时两个半小时,市人大常委会委员和市人大代表提出的20多个问题涉及我市环境保护工作的方方面面,大家仍意犹未尽。

询问始于问,但不止于问。委员们纷纷表示,专题询问的关键不在于“问”,而在于“以问促改”,通过“问”精准把脉、群策群力、解决问题、推动工作。政府各应询部门很重视,也很好地回应了大家的关切,使大家对重点领域的环保问题,如水污染、农村秸秆焚烧等有了更深入的了解。市人大常委会在今后的监督工作中,还将继续加大对环境保护等社会普遍关注、群众密切关心的热点难点问题进行专题询问的力度。