社会建设：让群众有更多获得感幸福感 　　70年光阴似箭，70年沧海桑田，70年万象更新。 　　新中国成立70年来，特别是改革开放以来，我市紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，加快发展社会事业，着力补齐民生短板，努力增进民生福祉，各项民生事业取得了新进展，人民群众的获得感、幸福感不断增强。 优先发展 办好人民满意的教育 　　教育关乎千家万户，关乎每个人的发展。改革开放以来，大同教育改革发展的成就不仅仅体现在一份份数据与图表中，更体现在每一张真切的笑脸上。 　　“以前的校舍是冬天漏风、夏天漏雨，操场是晴天有灰、雨天有泥，在全面改造薄弱校实施后，学校大变样了，微机室、实验室、图书室一应俱全，还新建了浴室，安装了冲水厕所。”灵丘县落水河中学校长吕先明笑了。 　　“职业学校可以升学，也可以就业，我打算毕业后去大学深造。”谈及国家提高了中职学校国家助学金资助标准，云州区职业学校的学生胡悦笑了。 　　“原来中午就是馍馍就开水，现在每天都有免费的营养早餐，有牛奶喝，还经常有肉吃！”吃到热乎乎的免费营养餐，灵丘县石家田学校的孩子们笑了。 　　“各个学校、各个班级之间的师资配比都很均衡，所有的孩子都一视同仁，孩子也在家门口上了小学，孩子压力小了，家长压力也小了。”家住御东新区西京府小区的家长刘永生笑了。 　　…… 　　无论是偏远山村，还是繁华闹市，改革开放以来，特别是党的十八大以来，在古都大同，更多的孩子笑了，更多的家长笑了，更多的家庭升腾着新希望。 　　改革开放40年来，我市始终把教育事业放在优先发展的战略地位，在经济社会发展规划上优先安排教育，在财政资金投入上优先保障教育，在公共资源配置上优先满足教育，全市教育事业稳步发展。 　　改革开放以来，教育公平持续推进。我市教育资金、教育资源更多地向农村学校倾斜，通过实施农村教师支持计划、义务教育均衡发展、校长教师交流轮岗等形式，帮助农村学校发展，提升办学质量，推进城乡义务教育一体化发展。从改革开放初期的“两基”教育、“控辍保学”，到今天的全面落实就近入学、困难资助、精准扶贫政策，对贫困学生、残障儿童、留守儿童、进城务工人员子女实行全方位关爱，从物质上、心理上、生活上、学习上给予关爱扶助，教育的公益性、普惠性得到了充分体现。 　　人民的感受是最真切的，无数张笑脸是最生动的。我市教育领域深化改革奏响公平主旋律，加大政策、资金、项目等倾斜扶持力度，缩小教育城乡、区域、校际和群体差距，让每一个孩子都有实实在在的获得感。 深化医改 让全民健康托起全面小康 　　没有全民健康，就没有全面小康。健康是民生之需，健康是幸福之本。 　　改革开放以来，特别是党的十八以来，我市以推进健康大同为主线，持续深化医疗卫生体制改革，不断推进健康扶贫工程，全方位全周期保障人民群众健康，让大同老百姓从卫生健康事业发展中得到更多的实惠。 　　前不久，云州区中高庄村建档立卡贫困户屈守剑老人又一次出院了，住院前不仅不用交一分钱的住院押金，住院10多天个人只掏了269元。65岁的屈守剑老人自患上慢性阻塞性肺病，就三天两头跑医院。“以前，去一次医院‘一头大肥猪’就没了”，屈守剑老人说，“因长期治疗，家中已是一贫如洗。现如今，我这老病号终于看到希望了！” 　　2003年，我市新农合仍处于起步阶段，筹资标准低，住院报销比例也低，抵抗大病风险能力较弱，农民一旦摊上大病，常常会让家庭因病致贫、因病返贫。但是，这种状况很快出现了明显改善。10多年间，我市大幅提高新农合补偿比例和住院补偿封顶线，大病保障范围不断扩大，政策范围内住院费用报销比例达到了75%以上，住院补偿封顶线达到18万元。2015年，全面启动新农合大病保险工作；2017年，启动农村贫困人口大病专项救治。伴随着医保政策一步一个脚印的发展完善，农民过去“小病不愿意看、大病住不起院”的状况彻底改变了，“看得起病、治得好病”的美好愿望正在逐渐变成现实。 　　同步织密的还有城镇居民医疗保障网和城镇职工医疗保障网。随着近两年推进的“三保合一”，提高医保统筹层级，实行医保跨省即时结报等改革，越来越多遭遇大病的不幸家庭得以躲过疾病带来的难以承受之重。改革开放以来，特别是十八大以来，一张几乎覆盖每个人的医疗保障网正变得越来越密实、越来越牢靠。 　　2001年，我市开展药品集中招标采购，群众医药费用负担减轻；2009年，村卫生室实现100％全覆盖；2012年，二级以上公立医院全部开展预约诊疗服务；2016年，全面推进“家庭医生”签约服务；2017年，43家公立医院取消药品加成；2018年，建立地空一体急救体系；同年，中国工程院内分泌专家宁光和呼吸病学专家王辰两个院士工作站在同成立……一桩桩一件件惠民新举措，让百姓看病少花钱、就医更便捷。本报记者 田雁