联盟成员单位深入社区进行烹饪教学

组织社区居民学剪纸

文体活动为居民生活添活力

整治小区环境

　　“五一”前夕，记者联系平城区新建南路街道党工委书记白明芳采访时，他正在文化里小区忙着开展节前环境整治。“这是我们街道‘党建联盟’的又一次集体行动，区机关工委、环卫、市容等成员单位都来了，清理小区垃圾死角，让居民干干净净过节。”
这是平城区基层党建服务民生的一个缩影。
走进平城区各街道、社区，党群服务中心的招牌分外醒目，伴随着软硬件的逐步完善，越来越多的群众来到这里，畅享新时代基层党建带来的新服务。

　　走进平城区向阳里街道柳港园社区，扑面而来的是红色党建的气息。伴随着“红色社区”“红色物业”的打造，一个以街道社区党组织为统领，社会组织、物业公司为助力的多元化社区治理新模式呈现在群众面前。
说起城市基层党建来，向阳里街道党工委书记李文杰难掩兴奋之情：“让老百姓切实感受到党组织就在身边，打通服务群众的‘最后一公里’，我们要做的事情还有很多，新时代的党建给了我不断创新的动力，也激发了我为民服务的灵感。”
针对柳港园物业公司退役军人多、党员多的实际，向阳里街道柳港园社区将该物业公司吸纳为社区“大党委”成员单位，身为退伍军人的物业经理成为社区党支部兼职委员，小区内的事项决策、规划、管理等问题列入社区“大党委”重要议事内容，双方携手打造“红色物业”，通过社区党支部引领、社会组织资源引入、居民监督管理、物业公司具体执行等职能划分，构建起党组织联系服务群众、强化物业管理、传递党的声音的重要平台，有效化解物业与业主之间的“心疙瘩”，让群众反映问题、解决问题有了“主心骨”。
新建北路街道党工委书记王建军对基层党建新格局感触颇深：“城市基层党建强化了阵地建设，我们服务群众的基础更厚实了，也更自信了。”
王建军介绍说，新建北路共有7个社区，在3年时间内，面积在500平方米以上的社区便达到了4个，其中清远西街社区达到1100平方米，有望成为平城区乃至大同市的综合服务示范社区。通过点线面相结合，新建北路街道实现了驻辖区单位纳入城市基层党建格局全覆盖，37家单位成为街道“党建联盟”或社区“大党委”成员单位，并且吸引一些新经济组织、新社会组织加入进来，发挥了良好的示范引领作用。

　　近日，一场由平城区振华南街城市基层党建综合体启动的“健康点亮社区”活动，颇受居民欢迎。培训社区人员、打造健康角，针对不同节日、不同群体推出特色健康服务，推广健康操帮助居民未病先防、强身健体，一系列精准服务送到了百姓心坎上。
振华南街党工委书记常占库介绍说，振华南街街道“党建联盟”以党建综合体的形式发挥引领和集聚效应，打破了原来街道、社区与辖区单位因一墙之隔、一路之隔而各自为阵的局面，通过党建综合体这个平台联合起来，发挥各自优势为群众办实事。“百姓的需求街道社区摸得准，单位的优势自己底儿清，一来二去，你没的我填补，我没的你来加，服务群众更接地气，成员单位也更有责任感、成就感。”
“目前，平城区13个街道全部成立了‘党建联盟’，57个社区成立了“大党委”，通过区域联合、资源整合、有效融合，街道社区、驻街单位党组织凝聚在一起，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建的基层党建新格局。”平城区组织部副部长李晓艳说。
激发基层党组织的活力，破解基层治理难题，平城区打破基层党组织条块化管理局限，通过成立街道“党建联盟”和社区“大党委”，让街道社区服务力量由原来的“单兵作战”向“联动融合”转变，实现抱团发力、精准服务。
据李晓艳介绍，平城区目前已有143家市直单位、142家区直单位和58家非公和社会组织党组织加入了街道“党建联盟”和社区“大党委”。“党建联盟”“大党委”通过建立议事决策机制，采取项目化方式明确责任和完成时限，实现了资源整合、优势互补、共驻共建、互联互动的目标。
开源街与联盟单位大同银行魏都新城支行支部联手打造“一站式便民服务平台”，为辖区居民提供养老、水、电、气、暖及手机、物业缴费等服务，让老百姓少跑一趟路、少进一扇门。家住魏都新城的刘先生说，以前缴费东跑西跑，现在一站式服务太方便了。

　　“众人拾柴，通过资源整合、力量结合、活动融合，让城市基层党建服务群众效果达到最大化、最优化。”新建北路街道党工委书记王建军这样说。
百姓有什么需求，联盟成员单位有什么优势资源，如何实现精准对接，这是“党建联盟”社区“大党委”发挥作用的关键，平城区各街道通过“需求、资源、项目、任务”四个清单，以“多元服务”和“互动对接”的办法，实现需求与资源的最佳组合，让党组织和党员在干好“自家事”的基础上，办好“群众事”，走出一条抓党建促服务的新路子。
在此基础上，新建北路街道有针对性地重点突破，针对辖区老旧小区多的现状，今年结合全市民生实事，大力开展无物业小区综合整治。“真正让群众的居住环境实现从颜值管理向空间管理转变，让百姓得实惠。”听说小区要整治了，惠达小区居民李先生一有空就出来了解进展情况，还当起了义务宣传员。王建军说：“好事办到了老百姓的心坎上，我们就是要充分发挥各成员单位的作用，把好事办得更好。”
众人拾柴，让为民服务的火焰冲得更高，需充分调动街道“党建联盟”、社区“大党委”成员单位的积极性，真正让多方融进来。向阳里、新建北路等街道党建联盟推出“轮流主持”机制，定期座谈研究群众的需求和自身的优势。李文杰说，辖区浩海酒店在座谈中提出为居民服务，推出“每周一菜”，由知名厨师深入社区教授居民烹饪技巧，社区活动室每次都座无虚席；平城区环卫处提出让街头的环卫工现身说法发布环卫工招聘信息，吸引了部分低保户在家门口就业，其中两户还因此退出了低保。
让拾柴的队伍更壮大，新建南路街道以“党建联盟”为平台，整合了体系内的相关资源，实现了“一盟引领、六盟共振、全域辐射、服务居民”，即以党建为龙头，带动工会、共青团、妇联、社会组织联合会、工商民族宗教等领域共同建设，统筹协调群团和非公经济党组织积极参与。去年还组建了平城区第一家社会组织联合会，实现了在“党建联盟”统领下的多个联盟资源共享、动力叠加、融合互通，扩大了党在各领域的组织覆盖和服务覆盖。万城、迎宾路两个社区党支部通过与物业公司协商，扩大了社区活动场所，完善了老年服务项目。家住万城社区的李大妈说，现在不用出小区就能与邻居们一起参加社区活动，真是太开心了。
一个个党建阵地的建设，一件件惠民服务的落实，织起了平城区城市基层党建的服务“网”，也画好了党群同心圆。万城社区居民李大妈说：“吃水不忘打井人，日子越过越好，咱永远记得党就在群众身边。”