全市主题教育“8+5”专项整治有力推进效果显现（一）

市国新资产管理有限公司工作人员在单位食堂就餐，就餐时坚持少取勤取，适量而食。

阳高县便民服务中心热心为群众服务。

新荣区干部在白山村帮助村民打扫庭院。

整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题
核心提示：
“干事创业敢担当”，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标之一。如何干事创业、担当作为？在主题教育工作会议上，习近平总书记的重要讲话指明了方法路径：“干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。
　　近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》，要求切实抓好主题教育列出的8个方面突出问题的专项整治，其中把不担当不作为问题的整治工作放在非常重要的位置，明确指出整治不担当不作为问题，要“紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术‘卡脖子’问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕本地区本部门本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，一项一项进行整治。”
凝聚干事创业强大合力 启动担当作为动力引擎
我市整治不担当不作为问题
“需要担保人，我们的党员干部不就是现成的担保人吗？只要能让群众真正地富起来，这个风险我们来担。”全省敢于担当、奋发有为先进典型张进明带头用个人工资作担保，为灵丘县东河南镇千亩露地蔬菜扶贫示范基地项目贷款200万元，给群众吃下了脱贫致富的“定心丸”。“真是解了燃眉之急呀！如果当时这个款到不了位，不要说种菜，种玉米都误了农时了。”项目负责人李福着实为这笔款项捏了一把汗。如今，基地早已成了当地农民家门口务工挣钱的好去处，100多名在基地务工的农民每年劳务收入112万元，148户贫困户每户每年还可得到1000元的分红。
　　“以前缴纳社保费，办事群众需要本人到业务窗口打印缴费单，再到财务窗口换银行进账单，到银行缴费后再到财务窗口换缴费收据，给业务窗口留存。现在，不仅业务窗口流程简化了，大家还可以利用社保卡金融功能，通过社保卡身份识别后，采用手机银行、微信支付足不出户便可以进行社保缴费。“市人社局党办主任张栓智表示，自主题教育开展以来，不出办事大厅的普通个人缴费业务办理时间由原来的平均7分钟缩短到现在的平均2分钟，企业缴费业务办理时间由原来的平均20分钟缩短到现在的平均8分钟，社保缴费排队等候时间长、办结时间长、社保缴费方式单一、缴费服务网点少、“来回跑、多头跑”等群众反映强烈的问题已经成为“过去式”。
　　今年是全省“深化转型项目建设年”，大张高铁大同南站、山西通航职业技术学院、“一园一城”等重点项目遍地开花。从阳春三月到暮秋初冬，建设现场始终如火如荼。作为全市转型发展的主战场，大同经济技术开发区自主题教育启动伊始，就要求全区上下对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查找党建工作是不是有力有效，党支部和党员的战斗堡垒、先锋模范作用发挥得充分不充分；查找招商方式有没有创新，自身资源的利用上有没有深入挖潜；查找在项目建设方面推进举措是否有力，加快项目推进有没有更为行之有效的办法；查找在服务保障方面，项目协调组和园区服务中心工作的衔接有没有空白或重叠区域，在哪些环节、流程上还有改进空间……区党工委书记、管委会主任任希杰在全区工作推进会上，为真正干事的同志撑腰鼓劲，要求党员干部下大力气解决庸懒散、不作为、慢作为等“顽疾”，努力为项目建设提供全过程全方位的服务。
　　“我们就是喜欢干好事、干正事、干实事的党员干部，这样的干部多了，我们老百姓的日子才真的越来越好了。”采访中，受访群众的呼声出奇地一致。
　　自中央和省委印发《关于“整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题”实施方案》以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯不作为不担当的各种老问题和新表现，持续深入开展专项治理，成立“整治干事创业精气神不足、患得患失、不担当不作为问题”专项整治领导小组，建立由市委组织部牵头，市纪委监委、市委宣传部、市直机关工委、市委教育工委、市国资委等责任单位参加的联席会议制度，形成领导牵头、专班专责、联动推进的工作格局。同时，明确各级党委（党组）书记为抓专项整治的第一责任人，加强对专项整治工作的组织领导和各项任务的落实。市委组织部坚决扛责在肩，既当组织者、推动者，又当参与者、实践者，出实招、下实功、求实效，切实解决了一些干部干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为等突出问题，有效调动起全市党员干部干事创业的激情和活力。
　　广开门路找问题。我市坚持把查准找实问题作为抓好专项整治的“先手棋”，围绕“开门搞整治”深查细摆。为了解掌握各级班子、干部和窗口单位在“不担当不作为”方面存在的问题，成立7个小组，深入10个县区、31个市直单位、3个窗口单位进行实地调研，发放调查问卷3400多份，经收集梳理后，归纳为30多个具体问题。在《大同日报》和大同广播电视台不间断公布举报热线电话，在各县区、各部门采取设立意见箱、新媒体留言等方式，受理处办群众意见，并分期分批向社会公布整治工作进展情况。目前，全市各单位查摆梳理的精神不振、不担当不作为1100余条问题中，有240条是通过“开门整治”收集到的。
　　整改落实重立制。整改落实、解决问题是整治工作的重中之重，我市对查摆梳理的问题建立问题清单、措施清单、责任清单和整改台账，并划分成领导班子、领导干部、窗口单位、其他党员干部“四大类”，加大整改力度，推进落实。坚持“当下改”和“长久立”相结合，在解决“中梗阻”问题的同时，更加注重建立管长远、管根本的长效制度机制。主题教育开展以来，针对查找出的“考人”与“考事”结合不紧、市直学校中层干部管理权限不明、有的市直单位组织人事科长素质能力不高等问题，市委组织部起草制定了《大同市党政领导干部实绩考核办法》《大同市市直学校干部选拔任用工作实施意见》《大同市市直单位组织人事科长管理办法》等8项制度，正在进一步征求意见、修改完善，逐步印发。
　　严督实导促效果。坚持把从严从实督促指导作为提升整治工作质量的有效保障，对标中央“四个紧盯”要求，对在专项整治中可能出现的走偏走散等问题提前预判、提前研究、提前预警。市委组织部牵头成立5个督导组，通过明察暗访、查验资料、谈心谈话等方式，针对有的单位政策把握不精准、整治重点不聚焦、整治措施不具体、群众参与度不高等问题，当场提醒预警，纠正偏差，确保整治工作扎实有效推进。坚持把抓好专项整治与做实各项规定动作结合起来，常态化开展“回头看”，对专项整治每项任务落实情况逐一查漏补缺、逐一盘点检视，对存在漏项、推进滞后的提醒督促；对降格以求、效果不实的责令“补课”；对敷衍应付、走了过场的推倒重来。
　　标本兼治见成效。在两个多月的专项整治中，我市坚持真刀真枪改问题，扎扎实实抓推进，各方联动的整治路径已经形成，标本兼治的长效机制正在完善，整治整改的成效初步显现：
　　——干部队伍更有活力。针对年轻干部活力不足的问题，在科级干部任用中实行年轻干部比例专项预审制度，强化源头储备，让担当作为的年轻干部尽快走上领导岗位。目前，市直单位40岁以下正科实职干部由92人增加到184人，占比由13.5%上升到23.5%；35岁以下副科实职干部由91人增加到152人，占比由29.7%上升到45.5%，提高了近16个百分点，有效解决了全市中层干部严重老化、后备力量不足问题，为全市干部队伍注入“源头活水”，进一步激发出担当作为的热情活力。
　　——落实上级部署更加自觉。为进一步发挥公务员职务与职级并行制度对干部担当作为的正向激励作用，在专项整治中，我市研究制定《关于进一步做好担当作为表现突出干部职级晋升工作的通知》，对2019年评为担当作为的干部、脱贫攻坚和能源革命中表现突出的、三年连续考核优秀的、年轻干部调研中掌握的优秀年轻干部优先晋升职级，释放激励担当作为的强烈信号。
　　——干事创业的精气神更足。通过专项整治，全市干部主动融入大局、服务发展的意识更强、干劲更足。特别是一些便民服务项目时限明显缩短，投资项目从立项到竣工验收的审批事项平均压缩至72.5个工作日，压减幅度达27.5%；房屋交易、不动产登记办结时间缩短至1~3天，电动车日均上牌量由600辆上升至2600辆，服务效率、工作效能明显提高，群众的获得感明显增强。
　　——激励担当的氛围更浓。专项整治中，我们坚持树立激励担当的导向，大力褒奖担当型干部、重用实干型干部、关爱苦干型干部。我市先后提拔使用担当作为干部51名，特别是提任了市直部门参与脱贫攻表现优秀的14名干部。同时，结合全面推行职务与职级并行，对素质过硬、工作敬业、埋头苦干、群众公认的7名正处实职、12名副处实职和52名正科实职干部套改晋升到相应职级，有效调动起全市干部干事创业激情。
中央部署的8项专项整治
◆重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。◆重点整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。
　　◆重点整治违反中央八项规定精神的突出问题。
　　◆重点整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。
　　◆重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。
　　◆重点整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。
　　◆重点整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。
　　◆重点整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
山西省委部署的5项专项整治
◆脱贫攻坚 ◆生态环境保护 ◆宗教工作 ◆扫黑除恶专项斗争 ◆大讨论“对标一流整改提升清单”落实工作
整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题
核心提示：
坚决整治形式主义、官僚主义，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记从加强党的政治建设的高度，对整治形式主义、官僚主义提出明确要求，表明了党中央坚决整治形式主义、官僚主义的鲜明态度和坚定决心。
　　在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，整治形式主义、官僚主义被纳入专项整治的重要内容。中央主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》明确指出，按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改；中央和国家机关要带头开展形式主义问题大排查；全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
聚焦基层减负 提升服务质效
我市破除形式主义
官僚主义出实招求实效
2019年是“基层减负年”。近期，记者在采访中发现了不少为基层减负的有益尝试。市委组织部合并同类项，精文简会，精简培训次数，减少考核细项，“重绩”不“重迹”。市人社局精简填报表格，减少同类工作重复填报，加强信息化建设，能抽取样本的不普遍填表，清理规范各类微信工作群，不必要的坚决取消。市行政审批服务管理局精简审批环节，优化审批办理，进驻大厅办理的123项行政许可事项中，17项实现全程网办、68项实现网上办理，行政审批平均办理时限压缩为3.22个工作日，比承诺时限降低了63%。
　　一位基层干部告诉记者：“开会时间短了，迎接考核的次数少了，普通干部的存在感提升了不少，干部抓落实的干劲越来越足！”
　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我市按照中央和省委统一安排部署，把开展主题教育同集中整治形式主义、官僚主义结合起来，制定出台了《大同市解决形式主义突出问题为基层减负十条具体措施和五项工作机制》，出硬招、求实效，让基层干部从文山会海、迎评迎检、材料表格中走出来，多走进村屯社区、企业厂房、项目一线，用更多的时间抓学习、抓落实、抓整改，把更多的精力用于服务群众、推动发展。
　　开展问题排查，明确整治重点。市委常委带头，县（区）委和市级机关示范带动，开展形式主义、官僚主义问题大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法等方面找根源、抓整改。结合前期问题大排查，我市确定了精文减会、督查检查考核、调研重复、填表频繁、随意增设“一票否决”事项、政务服务不便民、脱离实际决策、重显绩轻潜绩、工作责任心不强等10个方面的整治重点，进一步健全治理机制，促进为基层减负工作的制度化、常态化、长效化。
　　在整治过程中，我市突出“减、准、实”，在精减文件会议、压实责任、为民服务上精准发力，让基层感受到了实实在在的变化。根据精文减会要求，市委、市政府印发的文件原则上不超过5000字，发至县级以下的文件减少30~50%，明确每月第二周为“无会周”，市级派出的综合督查组原则上每组不超6人。按照精简目标，四季度我市文件控制在227件以内、会议控制在69次以内、督查检查考核精简50%以上的目标有望全部实现。我市还将中央、省委重大任务和重要决策部署，以及全市重点工作任务，以“折子工程”方式将每一项任务项目化，并同年度目标责任考核有机结合，既确保了考核工作精准有效，又不会增加基层工作负担，成为我市落实为基层减负工作的“有效实践”。各县区、市直各部门主要负责人切实转变领导方式方法，深入基层、群众，指导督促紧盯在推进解决形式主义突出问题为基层减负工作中出现的新情况新问题，及时发现纠正。为确保制定的整治措施落到实处，做出的整治得到兑现，我市组织精干力量开展明察暗访和监督检查，严肃查处不担当不作为、敷衍塞责、推诿扯皮等突出问题，严肃查处下放和取消的行政审批等事项和清理规范的非行政许可事项又自行设立、实施或变相实施等问题。今年以来，全市共查处形式主义、官僚主义问题606案739人，公开典型案例28案42人。其中主题教育开展以来，查处形式主义、官僚主义问题67案74人。
优化精简文件 改进调研方法
市人大常委会扎实推进形式主义官僚主义专项整治整改
9月17日至26日，市人大常委会城建环保工委工作人员先后深入浑源县、灵丘县、广灵县、天镇县、云州区、新荣区就我市古村落保护情况进行实地调研。但与往日开展调研工作不同的是，此行他们身上还肩负了另一项重要的任务，即受省人大常委会的委托，就永久性生态公益林执法开展调研工作。
　　“当时，我们正在准备开展传统村落立法调研，恰巧收到了省人大常委会下发的关于开展永久性生态公益林执法调研工作的文件，由于选择的部分地市中没有大同，省人大常委会便委托我们开展工作，最后以调研报告的形式汇报工作。考虑到调研古村落保护情况和永久性生态公益林执法情况都要深入县区等因素，我们便将二者结合起来，通知县区配合时，将涉及古村落保护和生态公益林两个相关部门的工作人员都叫到了一起开展工作。这对市人大常委会和各县区来说既减少了人力、物力，也大大节省了时间成本。”市人大常委会建设环保工委杨琳告诉记者。据了解，今年以来，我市的16处传统村落，市人大常委会已经对其一半以上都开展了村子规划及项目保护情况的调研。
　　主题教育开展以来，市人大常委会按照党中央专项整治精神和省委、市委《关于形式主义官僚主义突出问题专项整治实施方案》要求，扎实开展了形式主义、官僚主义突出问题的整改。成立了机关专项整治形式主义、官僚主义突出问题工作机构，严把发文审核关、备案关、质量关，严格控制会议时长和规模，切实提高了文件、会议实效。同时，结合工作实际，出台了《大同市人大常委会办公室关于进一步规范文件和督查调研的规定》，从减少发文数量、压缩文件篇幅、优化精简简报、控制压缩会议、提高会议实效、从严督查考核、改进调查研究等各个方面，对机关发文、会议、调研、执法检查等工作进行了规范，精简规范了文件、简报数量和篇幅，控制压缩了会议范围和时间，改进了调研、执法检查方式方法，有效提高了机关工作实效，切实解决了机关存在的形式主义、官僚主义问题。
　　“现在，我们转变了以往开展调研工作之前，组织相关部门开会的工作方法，能够电话通知到位的坚决不发文件、不开会，减少不必要会议的召开。同时，开展调研工作时，不再需要相关部门局长、副局长配合工作，而是通过实实在在了解情况的工作人员配合即可，减少了人力资源的浪费，增强了工作的针对性和实效性。”杨琳说。
文件“短实新”调研重实效
市政协从严从实整治形式主义官僚主义
“我们一直倡导‘短实新’文风，今年全会期间，常委会工作报告篇幅由历年的8000字左右精简压缩到了6500字，提案工作报告也大幅压减了15%。明年全会的报告还将进一步凝练压缩，减少大会报告时间，为合并开幕式和大会发言创造条件。”市政协副秘书长李锋告诉记者。
　　可开可不开的会议坚决不开；能通过文字材料或个别交流达到效果的会议不开；能一次性传达到位的不层层开会；大力推行“合并套开”，积极探索远程协商视频会议，控制会议规模和会议时长……今年以来，市政协坚持创新履职形式，强化制度保障，结合实际不断推进整治形式主义、官僚主义工作。
　　“以往，不是在开会的路上，就是在开会现场，如今会议少了，松绑减负的基层干部能够以更好的状态去参与各项工作，把更多精力用在解决实际问题上。”今年，市政协将传达学习贯彻中央政协工作会议精神和委员季度报告会、市政协党组（扩大）会议三会合一召开，大幅缩短了会议时间。市政协充分考虑委员工作岗位性质、工作单位远近，统筹协调、调动委员以多种形式参与履职。比如，季度报告会本着就近、便利的原则，只通知家住平城区、云冈区、云州区、新荣区四个较近区的市政协委员参加，不搞“一刀切”，让政协委员们耳目一新，赢得了大家的广泛赞同。开展实地调研是政协机关履职的重要环节。为切实减轻基层部门负担，提升调研效能，市政协大力提倡“四不两直”调研方式，坚持问题导向，带着问题去，带着成果回。调研前，提前掌握情况，谋划调研路线，合理安排时间，能半天完成的调研，绝不搞一天。市政协主要领导赴基层调研减少陪同人员，多以边现场调研边交流了解情况为主，不召开专题座谈会。近期开展主题教育专题调研时，将班子领导扶贫点调研视察、创建省级文明城市督导检查合并进行，切实提高了调研效率。而此前开展的民主监督调研，市县两级政协统筹合作，充分吸收各县区驻地市政协委员参与，很大程度上减轻了基层政协重复调研的负担。
整治违反中央八项规定精神的突出问题
核心提示：
“作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”习近平总书记深刻指出：“我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。”“作风问题有的看起来不大，几顿饭，几杯酒，几张卡，但都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。”
统筹联动聚合力 扭住关键抓整治
　　整治违反中央八项规定精神的突出问题，是此次“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的重点之一。
　　主题教育开展以来，作为专项整治的牵头单位，市委办公室对照违反中央八项规定精神突出问题整治工作要求，坚决扛责上肩，强化问题导向，精心制定方案，建立工作机制，对整治任务进行细化、实化、具体化，紧紧扭住“查”“建”两个关键，扎实推进整治工作；坚持统筹协调，推动各责任单位对所承担任务进行全面梳理，扎实开展自查，发现问题短板，列出负面清单，建立整改台账，及时查漏补缺，对账销号管理，并组成专项督查组，对各责任单位报送的自查报告进行督查核实，确保方向不偏移、任务不漏项、动作不走虚。
　　云州区许堡乡大王窑村党支部书记苟跻违规操办生日宴问题，受到党内警告处分，被责令退缴违纪所得；平城区古城管理处市容所所长李华荣私车公养问题，受到党内警告处分，被责令退缴违纪所得………市委办公室会同市纪检监察部门驰而不息加强作风建设，主题教育开展以来，向全市下发《关于严格落实中央八项规定精神确保“中秋、国庆”两节风清气正的通知》《廉政提醒谈话提纲》，并把违反中央八项规定精神突出问题列为监督重点，抽调相关部门力量组成检查组，深挖细查隐形变异问题，“两节”期间共发现问题88个；通过《大同日报》、大同广播电视台等媒体重申省纪委监委“十个严禁”规定，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，查处违反中央八项规定问题16案16人，其中违规配备使用公务用车问题3案3人；违规操办婚丧喜庆问题1案1人。公开通报曝光违反中央八项规定精神典型案例11起13人，引发强烈反响。
　　聚焦违规吃喝、违规收受礼金红包、违规操办婚丧嫁娶、违规使用公务用车、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等10方面突出问题，市委办公室把巩固拓展落实中央八项规定精神成果作为工作着力点和落脚点，专项整治开展以来，强化联动，凝聚合力，形成了市委办牵头抓总、各单位分头行动、密切沟通的工作格局，会同各责任单位持之以恒推进制度建设，不断织密和扎紧制度笼子。截至目前，市委主题教育领导小组印发的《关于违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作方案》中要求建立的15个制度规范中，有10个已制定完成，拟在征求意见后，实施执行，其他制度规范也正在加紧推进建立当中。据悉，下一步市委办公室还将与相关责任单位重点围绕开展督查、分析研判、严肃问责等八个动作，下大力气推进专项整治工作，将专项整治工作不断引向深入，务求取得实效。
市国资委：为国有企业商务接待定“硬杠杠”
针对市属国有企业商务接待中，商务接待审批了没有，有无超标准接待，有无使用虚假发票报销接待费用的行为，有无报销与接待无关费用的行为，有无变相大吃大喝的行为，有无违规利用内部食堂组织吃喝的行为……市国资委监督科负责人告诉记者，眼下，市国资委正依据国家以及省国资委相关管理办法拟定我市《关于国有企业商务接待管理办法（试行）》征求意见稿，《办法》对接待管理、接待标准、经费管理等多个方面予以明确，从源头上严把国有企业商务接待关。
　　要堵住国有企业公款消费的漏斗，光靠企业自觉自律显然是不行的，一定还要制定出台相关的制度进行约束。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市国资委时刻绷紧勤俭节约这根弦，围绕专项整治违反中央八项规定精神突出问题，对照违反公务接待规定、挤占或挪用专项经费公款聚餐、公款宴请、违规出入私人会所或参加“一桌餐”、违规公款购买和消费“定制酒”等自查内容开展自查自纠，进一步规范国有企业商务接待工作。为坚决刹住违反中央八项规定精神歪风，市国资委依据国家、省国资委有关规定拟定我市《关于国有企业商务接待管理办法（试行）》，为我市国有企业商务接待定“杠杠”。其中包括国有企业商务接待是否严格按照公函对接、“先审批、后接待”、无公函不接待、无实质性业务往来人员不接待的管理原则执行，填写业务接待审批单，报相关负责人及时备案，接待用餐是否遵循节俭原则等。
　　市国资委监督科科长赵体云介绍说，国有企业是否严格按照商务接待管理办法执行靠企业自律是一个方面，更为重要的是监管部门要迈开腿，按照监管职责对国有企业商务接待管理进行监督，依法依规严肃追究相关单位和有关人员的责任，决不姑息。
策 划 牛志刚 程晓天 赵天清
统 筹 李利萍 刘培现 潘 红
编 辑 兰 晓 刘俊生 杨志国 
版 式 李 园 陈继军
撰 稿 成自力 邸东芳 田 雁 贾晓龙 张世敬 李雪峰
　　 韩云峰 申 力 李明璇 郑苗苗 张占兵 戎禹仁