为转型发展提供强劲的动力引擎

——聚焦我市项目建设
　　

本报记者  郝  军

　　
　　“坚持创新驱动、投资拉动、改革推动、县区联动，着力打造转型升级项目群，厚植实体经济发展新优势……”“对接省产业转型六大工程，实施大同版八大工程，横向构筑产业群，纵向拉长产业链……”“强化项目倒逼机制，突出重点抓项目，整体推进抓项目，推动项目落地开工、投产见效……”在刚刚闭幕的市十五届人大一次会议上，加快项目建设，为实现转型发展、建设美丽富裕幸福大同提供强劲的动力引擎，成为全体与会代表热议的话题。
　　
　　项目建设是加快发展的动力所在，更是撬动转型升级的强力杠杆。
　　
　　据市发改委有关负责人介绍，去年以来，我市紧紧围绕打造区域性中心城市、建设美丽富裕幸福大同的目标，坚持项目谋划和建设同步推进，狠抓了一批具有较大投资规模和较强带动作用的重点项目——
　　
　　围绕“美丽大同”建设，实施生态修复项目。启动了御河、口泉河流域综合治理工程；组织开展了18.8万亩京津风沙源治理工作；北环桥、武定东桥、清远南北桥建成通车；开源桥主体建成；古城墙顺利合拢，外护城河工程也同时贯通。
　　
　　围绕“富裕大同”建设，狠抓产业转型项目。总投资60亿元的正大集团新型农牧食品绿色循环综合示范暨“产业扶贫”合作项目落户阳高；同煤塔山二期2×66万千瓦热电机组已并网，同煤阳高2×35万千瓦项目基本具备水压试验条件；采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地一期100万千瓦项目成功并网发电，浑源抽水蓄能电站、熊猫光伏电站等项目前期工作进展顺利，开发区多能互补集成优化示范工程列入国家首批示范工程名单，全市风力发电总装机达165万千瓦、光伏发电总装机达55万千瓦，分别占全省的22%和53%；新成新材料年产20万条电力机车受电弓碳滑条、威奇达光明制药EPO生物制剂生产线产业化扩建等项目有序推进；华阳玛里纳陆港、晋北国际物流园等项目开工建设；电商物流快递园区部分完工，6家快递企业入园投运；大同绿色银行建设项目和区域绿色能源交易中心建设项目前期工作稳步开展；三农养老产业基地、文瀛湖康养产业生命园等项目前期工作全面启动。
　　
　　围绕“幸福大同”建设，全力推进民生项目。大力推进市县学前教育，新建改扩建的16所农村幼儿园中，9所已建成，7所正在进行内装修；强化县级职教中心建设，已建成国家级高技能人才实训基地1所、省职业培训实训基地17家；万达广场主体完工，方特欢乐世界主题公园开园迎客；古都灯会开创了大同文化旅游冬令时；公共空间、人行天桥等为民实事进展顺利。
　　
　　为了保障项目建设顺利推进，去年，市发改委还创新方式方法，紧盯国家政策性资金投向，积极引进政策性、扶持性、投资性资金，先后争取到上级资金37.11亿元，重点支持“三农”、自主创新、结构调整、交通工程、重大基础设施、社会事业、生态建设等项目，促进了投资规模持续增长、结构不断优化、效益日益提高。
　　
　　“刚刚闭幕的市十五届人大一次会议，开启了我市项目建设的‘加速器’”这位负责人表示。按照政府工作报告提出的要求，今年，我市紧紧围绕加快产业升级、推进脱贫攻坚、统筹城乡发展、优化生态环境、做实民生实事等重点工作，谋划布局了一大批重点项目。
　　
　　——对接省产业转型六大工程，实施大同版八大工程。截至目前，全市2017年预计建设项目251个，安排投资313亿元。其中，亿元以上大项目119个，投资288亿元。重点是做好浙江智能制造产业园项目入驻装备园区，推进采煤沉陷区光伏示范基地二期、熊猫光伏电站等项目前期工作；启动正大集团生猪养殖项目一期工程；做好承接东部产业转移项目——中银羊毛羊绒产业链生产纺织园区；加快晋北国际物流园等项目建设；促使装配式绿色建筑集成产业基地项目完工；实现建筑垃圾资源一体化工厂项目投产。
　　
　　——突出重点整体推进项目建设。我市早在去年10月份就开始谋划和布局今年的项目投资“大盘”。重点部署了“林水风光、城轨康装、山猪站房、气电纺港”字字百亿的“16字项目”和“双环行动”项目。其中，“双环行动”27个项目，总投资达690亿元，包括环古城行动项目12个、总投资113亿元；环文瀛湖行动项目15个、总投资577亿元。目前，这些项目都在有序推进。同时，卓达集团装配式建筑及城镇化、万龙冰雪旅游、凯帝斯电梯等项目加快落地；北宇低速电动汽车等20个省重点工程、50个产业转型的市重点工程、21个县区重点工程项目正在全程跟进。
　　
　　——聚焦脱贫攻坚推进项目建设。在光伏扶贫方面，321个村级光伏电站已建成，目前正在办理并网手续；2万千瓦光伏扶贫集中式地面电站前期工作基本就绪。与此同时，6个旅游扶贫试点村工作稳步推进；建立电商扶贫电子商务终端网点36个，物流配送中心9个；争取到以工代赈资金4607万元，26个以工代赈项目全部开工。
　　
　　——加快城市基础设施建设，统筹城乡发展。今年，我市将重点推进通航产业园项目以及大张高铁、大张高铁站、长城旅游公路、东纵扶贫公路等重大基础设施建设；积极推进古城东北隅修复项目、中国潘家园大同文化商业项目、南瓮城广场及地下空间建设项目、护城河及带状公园建设项目、府衙修复项目以及全市道路项目，力争开源桥建成开通，并启动实施轨道交通1号线、2号线项目；推进会展中心项目建设，采取市场化手段对御东场馆项目进行后续工程的施工和运营；通过多渠道招商引资，充实御东科技产业园的发展业态，推进科技园建设；推进阳高高铁小镇、天镇高铁小镇等一批特色小镇建设；加快采煤沉陷区治理，计划今年搬迁安置3个县区10个乡镇的26个村共7003户、17170人。
　　
　　——持续推进生态治理和修复工程建设。在造林绿化方面，今年计划实施九大项目，分别是恒山景区绿化延伸项目、采凉山绿化项目、长城沿线绿道绿廊项目、天镇县中部丘陵区造林项目、广灵县千福山造林扩建工程、新荣环区生态建设工程、主城区西部绿色屏障建设工程、左云县永定河流域水源涵养林综合治理工程以及灵丘县西北屏障生态片区建设，预计投资达45亿元，造林64.9万亩。在水利控制工程方面，今年重点实施“流域治理”工程，全面修复流域生态环境，重点推进十里河入御河交汇处生态湿地工程，启动实施甘河河道整治及生态修复工程，推动十里河、口泉河、浑河、白洋河、唐河、壶流河等“流域治理”项目前期工作。
　　
　　——全力推进民生实事项目。今年，我市将加快文瀛湖康养产业生命园、大同三农养老产业基地等康养项目前期工作；继续推进城市棚户区及农村危房改造工程、老旧小区改造及采煤沉陷区治理工程等项目，开工城市棚户区改造31400套，改造农村危房21167户；推进华联集贸便民市场建设，继续完善“公共空间”项目；新建社区公园8个；新开工建设便民市场10个；新建公交场站2处；新建公共停车场10个；新建人行天桥10座；在老城区、御东区、口泉区新增公共自行车1.5万辆；实施道路桥涵积水点排水改造工程；实施古城旱厕改造工程35处；新建农村老年人日间照料中心50个、城市社区服务中心20处；为就业大学生和引进人才提供1000套公租房，不断提升人民群众的获得感和幸福感。