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砥砺奋进五载路 转型发展谱新篇 ——浑源县“十四五”高质量发展综述
砥砺奋进五载路 转型发展谱新篇
——浑源县“十四五”高质量发展综述
五年砥砺奋进，五年破浪前行。“十四五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，浑源县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和省市各项决策部署，围绕全市建设能源之城、算力之城、文化之城战略目标，全力构建以文旅康养、新能源、特色农业、岩基材料为主的“四大产业赛道”，扎实推进乡村振兴、民生保障、城市更新、生态环境保护等工作，圆满完成了“十四五”目标任务，实现了全县经济社会高质量发展。——浑源县“十四五”高质量发展综述
产业结构优化升级
回顾过去的五年，浑源县既有在荆棘坎坷中迎难而上的智慧和魄力，更有在砥砺前行时的坚韧和勇毅……
文旅康养产业成为支柱产业。游客接待量逐年递增，由2021年的121.58万人次增加至2024年的363.37万人次，增长3倍；门票收入由3592.11万元增加至1.06亿元，增长2.9倍。2025年国庆假期全县共接待游客33.08万人次，同比增长41.5%，全县文旅及周边产业年均收入近8亿元，成为拉动县域经济、带动富民就业的重要引擎。北岳恒山获评“国家避暑旅游目的地”，入选首批“世界旅游名山”“国际山地徒步旅游示范线路”；悬空寺入选2025亚洲人气景点榜单TOP100，是山西省唯一上榜景点；“北岳神溪旅游度假区”获评省级旅游度假区；浑源县入选全省10家文旅康养集聚区，获评“2025中国旅游名城创新发展案例”、全域旅游示范区，全县共获得国家和省级荣誉20余项。
深入实施“特”“优”农业战略。 “十四五”以来，浑源县严守73.39万亩耕地红线和63.23万亩永久基本农田底线，全县粮食作物种植面积连年稳定在53万亩以上，粮食产量稳定在1.8亿公斤以上。2023年出台扶持渔业发展十条政策，发展渔业养殖企业7家。投资2亿元建成集交易商贸、旅游展销为一体的农商智慧城，入驻商户88户，上缴利税约500万元。浑源县是道地药材正北芪的原产地，目前，全县恒山黄芪种植面积28.1万亩（占全国的14%）。投资6825.6万元建成运营黄芪文化园，连续4年成功举办恒山黄芪产业高质量发展大会，举办港澳地区黄芪推介会，拓展境外市场。官儿乡黄芪种植基地入选全国种植业“三品一标”基地，“恒山黄芪种植栽培系统”入选第七批中国重要农业文化遗产和第三批中国全球重要农业文化遗产预备名单，恒山黄芪入选中国农业品牌目录2024农产品区域公用品牌。黄芪全产业链产值从5亿元提高到15亿元。投资5400万元建成凉粉文化园，推出“浑源凉粉”区域公用品牌，推动2家凉粉经销企业获SC认证，开发出沙棘凉粉、黄芪凉粉等新品。浑源凉粉入选第二批市级专业镇，产值从0.3亿元提升至1.2亿元，带动就业1万余人。
壮大新能源产业。目前，现有工业以新能源为主，全县17家规上工业企业，其中14家为新能源企业，占比82%。现有并网新能源项目19个，装机总规模135.67万千瓦，发电量累计达到99.85亿度，产值29.65亿元，实现税收4.6581亿元，装机总规模和发电量分别占到全市的13%、13.7%。现有在建新能源项目6个，总投资125.87亿元，包括总投资89.23亿元、总装机150万千瓦的抽水蓄能电站项目，预计2027年底第一台发电机组试运行；总投资10亿元的3个5万千瓦分散式风电项目；总投资2.5亿元的驭风行动4万千瓦风电和总投资24亿元的晋北新能源基地50万千瓦风电。项目建成后，全县新能源装机总规模可达354.67万千瓦，年发电量58亿度。
打造岩基复合材料产业。依托本地“中国黑”花岗岩优质资源，与青岛崂山实验室水动力平台合作，组建岩基新材料产业研究院，共同打造岩基复合材料研发制造基地。岩基原材料加工厂项目于去年12月正式投产，产品涵盖市场契合度较高的煤矿刮板、耐磨衬板、智慧井盖等多个领域，多款产品完成了认证检测，并与多家企业签署供货协议，实现了花岗岩大宗固废全产业链“吃干榨尽”的循环发展模式。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进
“十四五”期间，浑源县始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重中之重，坚决守牢两条底线、全面推进乡村振兴。持续强化防返贫动态监测，为29250户农村低保户、2649名农村分散特困供养人员发放救助金补助金10161.56万元。持续巩固零辍学成果，“雨露计划”资助937.28万元。脱贫人口和监测对象医保参保率达100%，报销结算均实现县域内“一站式”办理。投入四级衔接资金1.76亿元，配套78个项目。光伏产业帮扶收益1337.2万元，惠及2535人，发放小额信贷304户1500.35万元，利息补贴181.148万元。脱贫劳动力外出务工就业帮扶19497人。学用“千万工程”经验，投入5478万元实施了3个精品示范村、26个提档升级村的产业项目25个、建设项目38个。完成15个实用性村庄规划评审、4个传统村落保护规划编制。实施城乡环卫一体化工程，生活垃圾收运率和无害化处理率均达100％。投资5.5亿元，实施城乡供水一体化工程，自来水覆盖率达到96.8%，水源水质全部达标。
生态环境持续改善
“十四五”期间，浑源县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，一体推进治水、治气、治绿、治城"四治"工作。在改善空气质量上，完成49135户煤改电，为用户累计发放补贴资金4500万元，新增集中供热面积60万平方米，清洁燃煤替代1万余户。2024年县域空气质量综合指数下降至4.05，二级以上优良天数287天，优良天数比例达78.4%，空气质量退出全省不达标地区，首次达到国家二级标准。在推进水环境治理上，投资4200万元实施流域综合治理工程，总面积达135.96平方公里，实施恒山水库清淤工程152万立方米，完成水土流失治理7.6万亩；投资1.22亿元实施污水处理厂扩容及提标改造项目并投入运营，11个集中式饮用水源地水质各项指标均合格；2个地表水考核断面水质均达到Ⅱ类优良水质标准。在拓展绿色生态环境上，累计投资9600万元完成人工造林11.52万亩，投资540万元实施神溪凤凰山园林绿化1.82万平方米，城市绿化面积增加到465.28公顷。实施总投资14.65亿元的唐峪河环境综合整治与北岳恒山景群融合开发（EOD）项目，已完成实施主体招标，正在深化项目设计方案。二亩湾生态治理修复工程被评为“全省国土空间生态修复示范工程项目”。2023年12月，浑源县成功获评第二批山西省生态文明建设示范区。
民生福祉不断提升
“十四五”期间，浑源县始终坚持以人民为中心的发展思想，教育、医疗、社保等民生支出每年占比超80%，且逐年提高，发展成果可感可及。2025年，全县高考达本科线1297人、达线率77.9%，较2021年分别增长129%、32.81%。基础设施持续改善，累计投入资金2.73亿元。教育帮扶持续加大，累计资助学前教育困难儿童6786人次、339万元，义务教育农村困难学生30021人次、1471万元，普通高中困难学生8228人次、836.83万元，职业教育困难学生5.2035万人次、3363.83万元，困难大学生贷款27355人次、2.27亿元。医疗服务水平持续提升，建成1.3万平方米的县医院住院楼，实施2.01亿元的中医医院整体建设项目，县域就诊率达到94.6%。深化“15分钟医保服务圈”建设，20个乡镇卫生院、190个村卫生室、5个乡镇党群服务中心医保服务站均正常开展业务工作。就业创业持续扩容，完善县、乡、村三级公共就业服务网络，举办招聘会32场，提供岗位3880个；累计发放创业担保贷款1438万元。社会保障持续夯实，城乡居民基本养老保险全覆盖，推进公办敬老院“公建民营”改革，建成4所敬老院以及两个社区居家养老服务设施，为1219户困难老年家庭完成适老化改造。将完全失能和80岁以上低保老人纳入集中照护范围；高龄津贴发放覆盖全县80周岁以上老人约8000人。
“十四五”以来，浑源县在经济、社会、生态等各个领域实现了重振、重塑、重构，为高质量发展奠定了坚实基础。
“十四五”收官在即，“十五五”新篇将启。浑源县将深入实施“五心五地”战略（以恒山悬空寺景区为核心，创建国家级旅游度假区，打造旅游胜地；以浑源古城为核心，创建国家级历史文化名城，打造文化高地；以恒山黄芪为核心，构建康养大健康体系，打造康养基地；以拉动就业为核心，优化产业结构，打造富民实地；以县城为重要载体的新型城镇化建设为核心，推动城乡融合发展，打造宜居福地），全力抓好农业、文旅、工业、新型城镇化建设、营商环境、生态保护、民生保障等方面工作，奋力谱写中国式现代化浑源新篇章。