《大同市旅游接待奖励办法》7月起实施

　　大同日报记者 高燕

　　为鼓励大同市涉旅单位积极外联，组织境内外游客来同旅游，《大同市旅游接待奖励办法》正式颁布并从7月起实施，真金白银鼓励旅行社引客入同。该项政策在大同市旅游界引起强烈反响，奖励办法实施仅仅一周，已有旅行社开始准备申报材料，本地旅行社在新政的激励下奋力运作，拓展客源市场。

　　释放政策红利 激发旅行社动力

　　进入全民旅游时代，旅游大众化、旅游全域化已成为一种生活方式和产业新态。在实施转型发展战略的进程中，国家给予我省、我市旅游业改革创新先行区的特殊政策，如何实现华丽转身，是我们必须面对的重大课题。

　　2016年，市第十五次党代会明确提出，“文化旅游业为我市战略性支柱产业和七大非煤产业的龙头”，把旅游业提到了一个全新的高度。我市文化旅游资源厚重而丰富，旅游业必须大有作为，必须成为实现转型发展的重要引擎。

　　市旅游发展委员会相关负责人介绍，实施旅游接待奖励办法是国内旅游城市培育、拓展旅游客源市场，发展旅游地接业务，打造旅游目的地的重要措施之一，对于鼓励旅游企业全方位、多渠道开拓客源市场，增强旅游外联、接待以及服务能力和创收能力，有着巨大的推动作用。

　　为了让大同旅游活起来、火起来，让更多的人走进大同，市旅游发展委员会按照市委、市政府的统一部署，通过学习借鉴省内外兄弟城市的先进经验和做法，多次召集旅游企业座谈，广泛听取意见建议，同时与市政府法制办、市财政局共同商讨，结合我市现状制定了旅游接待奖励办法。

　　《大同市旅游接待奖励办法》突破了单纯以大宗旅游奖励为主的模式，增加了自驾车、旅游直通车和会议、赛事奖励等内容，扩充了奖励项目和范围，加大了奖励力度，特别是对旅游专列的奖励，最高可达14万元，这在全国也是领先的。同时加大淡季旅游的接待奖励力度，每年11月到次年3月底期间，在原有标准的基础上增加奖励20%。

　　旅游市场喜迎“及时雨”

　　“旅游接待奖励实在是个利好消息，该政策的出台大大激发了旅行社的能动性，必将组织更多的外地游客来同”大同国旅负责人表示，我市旅行社地接业务在萎缩，旅游接待奖励办法出台很及时，对我市旅游市场从客源输出到地接转型来说是场“及时雨”。

　　近年来，我市以打造国际旅游目的地城市为目标，立足自身旅游资源优势和特色，大力推进旅游产业发展。通过全市上下共同努力，适应经济发展新常态，积极推进旅游产业改革发展，旅游基础设施不断完善，新兴业态快速发展，旅游服务能力不断增强，旅游服务质量不断提高，旅游业成为全市经济亮点和社会热点，旅游产业转型升级发展成效明显。

　　记者从市旅发委了解到，我市现有旅行社70余家，虽然近几年我市旅游业发展迅速，旅游成绩单逐年刷新，但旅行社的地接服务成为我市旅游发展的一块短板。上世纪八九十年代，我市旅游以地接业务为主，到上世纪九十年代后期就一直以输出游客为主，组团出游火热，而地接业务处于相对冷清的境地。

　　“旅游地接对引客入同至关重要。”市旅发委相关负责人表示，地接是把外地游客引进来，这个市场需要下大力气来开发，出台旅游接待奖励办法就是激励旅行社更好地开展地接业务，吸引更多外地游客来同的一种手段。这项奖励政策实施不到10天，已有旅行社陆续申报旅游奖励。

　　记者走访部分旅行社了解到，新政出台后，各家旅行社开始发挥优势和强项，摩拳擦掌拓市场，有的瞅准了旅游直通车，有的瞄准了包机、会议及赛事，有的对境外旅客年终累计接待奖励信心十足。

　　拓展客源市场 注重特色营销

　　旅游接待奖励办法给旅行社发展地接业务打了一针“强行剂”，但要拓展旅游客源市场，仅靠奖励办法还不够，要想持久吸引更多的外地游客，旅游特色和创新营销都必不可少。

　　旅游的终端是游客，一个城市没有旅游特色很难吸引游客。如今传统的景点旅游模式已不能满足大旅游发展的需要，在全民旅游热的当下，游客不再满足于去几个知名景点“走马观花”，而是更加注重深层次了解当地文化和特色旅游。

　　古都大同蕴藏着丰富的文化旅游资源，随着旅游业的加快发展，除了传统的旅游景点外，我市四季有景，春看花、夏避暑、秋怡情、冬赏灯，要以自己独一无二的特色吸引游客，让人愿意常来，致力打造独具魅力的旅游目的地。采访中，大同市部分旅行社负责人表示，在旅游接待奖励办法的激励下，大同市旅游业会迎来一个新的发展阶段，随着旅游观念、方式的改变，旅游个性化、产品定制化正成为趋势，大同市旅游业要注重推出特色化、有吸引力的旅游产品，让游客逐渐从过路游升级为大同游，从景区景点游升级为全域游，让更多外地游客愿意在大同住下来，细细体验慢慢游。

　　大同市旅游业人士还建议，除了要开发新的、有特色的旅游线路外，旅游宣传促销也要不断创新方式、加大力度，由政府牵头重点“包装”，进行整体营销，调动本地旅行社的积极性，多角度、全方位对外宣传，不断用有创意、有看点、有玩头的新产品拨动游客心弦。同时积极探索“旅游+”，为旅游业加快发展提供丰富内容和文化元素，不断提升大同的知名度和美誉度。链 接

　　《大同市旅游接待奖励办法》共6章、15条，内容主要有奖励细则、申报审批流程规范性要求、资金的使用原则3个方面。奖励细则涉及大宗旅游奖励标准，包括对100人以上的旅游包机、300人以上的旅游大巴团、500人以上的旅游专列和60台以上的自驾车旅游团，分别给予相应奖励；旅游直通车奖励特别针对开通市内至云冈、恒山景区的定线、定点、定时、定价旅游直通车线路给予相应奖励，会议、赛事奖励针对企业、协会引进和承接国际、国内大型会议（会展）及赛事的给予相应奖励；旅行社累计奖励按年度接待总人数计算，年终汇总时给予专门奖励。